О нарушении прав и свобод жителей Наро-Фоминск-11/ Боровск-1/ военный городок

Военный городок Наро-Фоминск-11/ Боровск-1/ военный городок № 14 (Митяево) расположен на территории Боровского района Калужской области. Численность населения составляет 1 600 человек, большая часть из которых, по прописке являются жителями Подмосковья, а жители дома 13 — жителями Калужской области. Прямое сообщение с центром городского округа — г. Наро-Фоминск, отсутствует, с г.

Боровск – имеется. Предоставление Государственных и муниципальных услуг, взимание налогов происходит в соответствии с пропиской. Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15. 09.

2009г. № 1330-р и от 17. 04. 2012г.

№ 487-р военный городок Наро-Фоминск-11 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ России и после принятия Федерального закона от 8. 12. 2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов РФ — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

У городка отсутствуют признаки публично-правового образования на территориях Московского и Калужского регионов. Данных о нем нет в Госкаталоге, в учётах командования ЗВО Минобороны России. Объекты выбывали из ведения оборонного ведомства и Государства, не являются имуществом казны РФ. Сведения о жилом фонде и границе между Московской и Калужской областями отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

На жилые дома не оформлены правоустанавливающие документы. Правовой статус жителей не определён, они не являются правосубъектными гражданами Московской и Калужской областей. Не решённые вопросы административно-территориальной принадлежности населенного пункта, правового статуса привело к возникновению «острых» социально-бытовых и общественно-политических проблем, влияющих на качество жизни людей и нормальную жизнедеятельность населённого пункта и войск. Так, жилые дома 1966 — 1971 года постройки со степенью физического износа более 70%, дороги, тротуары, объекты инженерной инфраструктуры, социального и коммунально-бытового назначения обветшали, находятся в аварийном состоянии, не соответствуют ГОСТ, СНиП, СанПиН, НПБ и требуют проведения капитального ремонта, который в компетенцию управляющей компании ООО «ГУЖФ» не входит.

Нужны меры для создания доступной и благоприятной городской среды. Требуется безотлагательное строительство новых очистных сооружений, мест коллективной парковки автотранспортных средств. Ввод в эксплуатацию (ремонт, замена) резервного отопительного котла и прохождение государственной экспертизы. В плачевном состоянии содержатся здания и прилегающая территория Дошкольного образовательного учреждении № 8 в/ч 02014 и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г.

Боровск-1». ДОУ № 8 не соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, лицензия отсутствует. О состоянии детских объектов на территории городка и нарушении прав детей в 2015 — 2018г. Г.

Докладывалось Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П. А. Астахову и А. Ю.

Кузнецовой. Однако, явных изменений в лучшую сторону так и не произошло. Военные предпочитают о реальном положении дел умалчивать, так как проблемы являются болезными и решать их приходиться за счёт родителей. Из-за имеющихся нарушений, чиновникам проще закрыть детское учреждение и вынудить людей возить своих чад в другой детский сад, расположенный в 17 км от городка в г.

Ермолино. Выделять финансирование и проводить его капитальный ремонт они не собираются. Не хотят власти, и создавать текущие нормативные условия для воспитания детей и работы персонала, окончательно решить вопрос сохранения дошкольного учреждения и рабочих мест на территории городка после передачи имущества в муниципальную собственность. В МОУ «СОШ № 4 г.

Боровск-1» лицензия выдана не несуществующий населенный пункт г. Боровск-1, не входящий в систему административно-территориального устройства Калужской области, ежегодное финансирование в сумме около 11 500 000 рублей властями Калужской области не обоснованно. Необходима организация и укомплектование квалифицированными кадрами (врач и медсестра), оборудованием медицинского кабинета. Решить вопрос ежегодного медобследования школьников.

Произвести капитальный ремонт внутренних помещений и фасада здания школы. Привести в соответствие пешеходные, автомобильные дороги, спортивную площадку, полосу препятствий, защитные ограждения внешнего и систему охранного освещения периметра на пришкольной территории. На территории городка отсутствуют детские и спортивные площадки, отвечающие современным Государственным стандартам. По оценкам компетентных источников, даже проведение ремонтных работ капитального характера не решит имеющиеся проблемы с состоянием жилого фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социально-бытового назначения городка, так как предварительная стоимость их ремонта сопоставима со строительством новых объектов.

Обслуживающие организации, ОП «Тверское» ООО «ГУЖФ», г. Тверь и ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России, свои обязанности выполняют плохо. Контроль, за их деятельностью со стороны военного ведомства и надзорных органов должным образом не осуществляется. Деятельность организаций не прозрачна для конечных получателей коммунальных услуг.

Ущемлены в своих правах лица с ограниченными возможностями, так как для них не созданы необходимые для нормальной жизни и деятельности условия существования. В городке и на прилегающих территориях грубо нарушаются требования природоохранного законодательства. Местное самоуправление, составляющее одну из основ Конституционного строя Российской Федерации, на территории городка, не доступно. Жители не могут самостоятельно решать вопросы местного значения.

Государственный жилищный и административно-технический надзор, не проводится. Избирательные права нарушаются. Люди всегда принимали участие в выборах как жители Подмосковья на организованном избирательном участке по месту постоянного жительства, голосуя за кандидатов в Главы и Совет депутатов Наро-Фоминского района, Губернаторы Московской области (8. 09.

2013г., 9. 09. 2018г.

), Депутаты Московской областной думы (18. 09. 2016г.).

Однако, 10. 09. 2017г. К выборам Глав и Совет депутатов Наро-Фоминского округа не привлекались.

Выборы Президента России 18. 03. 2018г. Проходили на участке в Калужской области, организованном в соседней д.

Митяево, по дополнительному списку. А 9. 09. 2018г.

На образованном в городке экстерриториальном избирательном участке жители после написания заявления о включении, в списки избирателей по месту нахождения участвовали в выборах Губернатора Московской области, как жители Подмосковья, временно приехавшие в Калужскую область. Значительная часть людей, не написавших заявление, но имеющих желание голосовать, по месту постоянного жительства по адресу: Московская область, г. Наро-Фоминск-11 к голосованию на УИК № 4254 и иных избирательных участках Подмосковья допущены не были. Попытки властей по передаче имущества не могут довести до логического завершения с 2009г.

После вынесения в 2015г. Основных вопросов городка на конференцию ОНФ в формате «Форум ОНФ Подмосковья», 18. 04. 2016г.

Губернатором Калужской области А. Д. Артамоновым принято непопулярное решение о присоединении территории Наро-Фоминск-11 к Калужской области. Решение воспринято жителями с чувством глубокого разочарования и вызывает ряд вопросов в его правомерности, так как принято без учёта их мнения, и в последующем вынудит людей против воли стать калужанами, что противоречит Конституции Российской Федерации и требованиям Федеральных Законов от 6.

10. 2003г. № 131-ФЗ и от 12. 06.

2002г. № 67-ФЗ. Инициативная группа в обсуждениях, принятии решения участия не принимала, на заседания Правительств, Дум и рабочих групп, не приглашалась. Власти с жителями, свои решения не согласовывали.

Инициативу о необходимости проведении референдума по вопросу территориального самоопределения не выдвигали, а она является актуальной. Аргументами чиновников является: мнение органа военного управления, фактическое расположение городка на территории другого субъекта, его удалённость около 3 км от границы Наро-Фоминского округа, но никак не Конституционные и иные правовые нормы, регламентирующие решение территориальных вопросов, которые не только относятся к передаче имущества, но и касаются территориального самоопределения граждан, категорически не желающих проживать в Калужской области и менять свой правовой статус с жителей Московской области на калужан. Изменения отразятся на качестве жизни: зарплат и социальных выплат в сторону их уменьшения по причине того, что многие льготы, предусмотренные в Подмосковье, в Калужской области отсутствуют, и их размер значительно меньше. Это равносильно тому, если взять и лишить Губернатора Московской области Воробьёва А.

Ю., без его согласия, видов на жительство в Израиле и Испании, о наличии которых сообщают многие интернет СМИ. Изменения для нас, втянут людей и органы власти в судебные тяжбы, что повлияет на решение вопроса принадлежности городка и жителей на неопределённый срок. Правительствам регионов необходимо было тщательно юридически проработать вопрос передачи имущества, учесть рекомендации ОНФ — исходить из интересов жителей, исторические, местные традиции и разъяснить свои решения жителям.

Смена правового статуса не должна приводить к ухудшению качества жизни, потери имеющихся социальных льгот, определённых законами Московской области. Замыслом властей предопределено, передать имущество, а затем произвести присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов адресации, что вынудит жителей внести изменения в данные паспортов и они станут калужанами. Обращаю внимание, что статус жителей Московской области военнослужащим, членам их семей и гражданским людям был определён датой основания городка, что подтверждается записями в домовых книгах, учётах, реестрах и базах данных Администрации Подмосковья, общегражданских паспортах. Данными из Государственного адресного реестра ФНС России об адресах объектов адресации и Государственным кадастровым учётом объектов недвижимости жилого фонда городка в кадастровом округе — Московская область, в кадастровом регионе — Наро-Фоминский район (50: 26: 0000000: 10096, 50: 26: 0000000: 10097, 50: 26: 0000000: 10098, 50: 26: 0000000: 10099, 50: 26: 0000000: 10100, 50: 26: 0000000: 10101, 50: 26: 0000000: 10102 и т.

Д. Участием жителей городка 9. 09. 2018г.

В выборах Губернатора МО. Верными решениями, не ущемляющим права и законные интересы жителей Подмосковья, проживающих в Наре-11, считаем органу военного управления изыскать возможность и принять решение по дальнейшему использованию инфраструктуры городка в интересах обороны, либо осуществить присоединение его территории к Московской области после проведения РЕФЕРЕНДУМа, путём изменения границы между областями, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 6. 10.

2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», когда изменение границ муниципального образования, связанное с изменением территориальных границ субъектов РФ возможно по инициативе населения, органов местного самоуправления или государственной власти при взаимном согласии субъектов РФ в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов. Таким образом, согласование границ областей может быть проведено по инициативе местных органов власти, с учётом мнения населения, в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 6. 10.

2003г. №131-ФЗ и статьи 15. 5 Федерального закона от 12. 06.

2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в РЕФЕРЕНДУМе граждан Российской Федерации». Изменение границ между субъектами РФ, согласно ст. 102 Конституции РФ осуществляется Советом Федерации.

Порядок утверждения изменения границ между субъектами регулируется нормами ст. Ст. 144-147 постановления Совета Федерации от 30. 01.

2002г. №33-СФ «О Регламенте Совета Федерации ФС РФ». В настоящее время, властями Калужского региона выполняется работа по внесению изменений в документы территориального планирования Боровского района, а также проводятся мероприятия по согласованию передаваемых объектов с ФГБУ «ЦТИО» МО РФ, командованием войсковой части. Акты приема-передачи не подписаны.

Недвижимое имущество в муниципальную собственность не передавалось. По данным калужских СМИ процесс передачи затягивается оборонным ведомством по причинам неудовлетворительного состояния ряда объектов и отсутствия сформированных земельных участков под передаваемыми в муниципальную собственность объектами недвижимого имущества. Руководитель Калужской области, решение о присоединении городка и жителей отменять не собирается. Правоохранительные органы в действиях чиновников нарушений действующего законодательства не усматривают, однако очевидно, что права и свободы жителей Наро-Фоминска-11 грубо нарушены.

При этом, надзирающие прокуратуры не планируют, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов социально незащищённых категорий жителей городка, чьи права будут нарушены незаконным ухудшением мер социальной поддержки при изменении их статуса с жителей Подмосковья на калужан. Должный надзор за состоянием законности на территории городка не осуществляется.

Управляющая компания ОП «Тверское» ООО «ГУЖФ», г. Тверь производит «показушный» выборочный косметический ремонт объектов жилого фонда городка для последующей передачи высвобождаемого военного имущества в муниципальную собственность. Причём, частичная закупка лакокрасочных материалов осуществляется за счёт собираемых с жителей домов денежных средств, непосредственно перед проведением малярных работ. Вместе с тем, ООО «ГУЖФ» 27.

09. 2018г. Признано банкротом, в отношении него введена процедура наблюдения. Необходимо отметить, что в 2009г.

Вопрос соблюдения прав граждан в Наро-Фоминске-11 при передаче в ведение органов местного самоуправления озвучивался в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Московской области. Ежегодные, постоянные обращения жителей на прямую линию с Президентом России, в государственные и муниципальные органы Власти, вынесение проблемных вопросов на региональную конференцию ОНФ в формате «Форум ОНФ Подмосковья» 15 декабря 2015г., а также привлечение бывшего Депутата Государственной думы, ныне Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т. Н.

Москальковой, Депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от Калужской области (Авдеев А. А., Скляр Г. И.

) и других, Депутата Московской областной думы Баранова А. Н. Устранившегося от решения «острых» насущных проблем своих избирателей, защиты их прав, восстановления справедливости и своим бездействием грубо нарушает этические нормы члена партии «Единая Россия», представителей Федеральной и региональных Общественных палат, уполномоченных по правам человека, ОНФ по Московской (Лысенко А. Е.

, Елисеенко В. Ю.) и Калужской областям (Шаулин Д. В.

, Афанасьев Д. А.; общественные предложения не исполнены!), политических партий и общественных движений, правоохранительных органов не помогает комплексно, быстро, правомерно и эффективно, с учетом интересов большинства жителей населённого пункта Наро-Фоминск-11/ Боровск-1/ военный городок № 14 (Митяево), решить и довести описанные проблемные вопросы до логического завершения!

Указы Президента Российской Федерации В. В. Путина, направленные на повышение благополучия и качества жизни людей, чиновниками органа военного управления (Шойгу С. К.

, Цаликов Р. Х., Иванов Т. В.

, Красавцева Н. Е., Сапунов М. В.

, Иванова Н. К.) и властями Московской (Воробьёв А. Ю.

, Шамне Р. Л.) и Калужской (Артамонов А. Д.

, Калиничев Н. А.) областей не исполняются. На основании изложенного, считаем, что права и свободы жителей бывшего военного городка Наро-Фоминск-11/ Боровск-1/ военный городок № 14 грубо нарушаются, а сложившаяся ситуация создаёт реальную социальную напряженность среди военнослужащих, членов их семей и гражданских людей, негативно влияет на их морально-психологическом состоянии и уровне готовности воинов к обеспечению безопасности Государства и подрывает авторитет действующей власти.

Житель Наро-Фоминского района Московской области по прописке, активист ОНФ Подмосковья, радиолюбитель Подмосковья, член инициативной группы, Григорьев Сергей Владленович, ИНН 503011169953, (964) 342-1020 18 февраля 2019г. Российская Федерация, 249011, Калужская область, г. Боровск, микрорайон «Митяево», дом 12, кв. 10, e-mail: [email protected]

Ru

Добавить комментарий

:) :D :( :o 8O :? 8) :lol: :x :P :oops: :cry: :evil: :twisted: :roll: :wink: :!: :?: :idea: :arrow: :| :mrgreen:

О нарушении прав и свобод жителей Наро-Фоминск-11/ Боровск-1/ военный городок